摘要：隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國市場(chǎng)化的安全服務(wù)從基本的保安服務(wù)起步，逐步發(fā)展到專(zhuān)業(yè)的金融押運、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險評估等業(yè)態(tài)，近幾年開(kāi)始延伸到社會(huì )應急救援等領(lǐng)域，行業(yè)的規模不斷發(fā)展壯大，技術(shù)手段也與時(shí)俱進(jìn)，在國家經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。

一、定義及分類(lèi)

安全服務(wù)是一種提供保護和保障的服務(wù)。其服務(wù)范圍廣泛，可以根據不同的標準進(jìn)行分類(lèi)。按服務(wù)內容分類(lèi)，安全服務(wù)主要包括保安服務(wù)、私人保鏢服務(wù)、安全培訓服務(wù)、風(fēng)險管理服務(wù)、緊急救援服務(wù)、安全咨詢(xún)服務(wù)等。此外，按應用領(lǐng)域分類(lèi)，安全服務(wù)又可以分為信息安全服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)等，主要提供風(fēng)險評估、安全加固、安全監測、應急響應等服務(wù)，以保護信息系統的安全和穩定。

二、行業(yè)政策

1、主管部門(mén)和監管體制

國家公安部、國家應急管理部對安全服務(wù)行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)宏觀(guān)規劃方面的管理。國家公安部主要負責研究制定行業(yè)發(fā)展規劃；指導行業(yè)結構調整和技術(shù)改造、質(zhì)量管理，督導從業(yè)單位建立健全保安服務(wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應急預案制定。國家應急管理部主要負責組織編制和規劃國家應急總體預案，指導各地區各部門(mén)應對突發(fā)事件工作，推動(dòng)應急預案體系建設和預案演練，統籌應急力量建設和物資儲備，組織災害救助體系建設。

中國保安協(xié)會(huì )、中國安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )是安全服務(wù)行業(yè)的全國性自律性組織，對行業(yè)進(jìn)行技術(shù)標準、行業(yè)推廣等方面的管理，同時(shí)負責安全服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)研究、向政府部門(mén)提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議、推動(dòng)行業(yè)對外交流等工作。

2、行業(yè)相關(guān)政策

網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)是安全服務(wù)重要分支。近年來(lái)，我國數字經(jīng)濟快速發(fā)展，數字基礎設施規模大幅躍升，數字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系日臻成熟，為更好發(fā)揮數據要素作用奠定了堅實(shí)基礎。為進(jìn)一步提升數據的安全性和可靠性，提升數據供給質(zhì)量，2023年12月，國家數據局等十七部門(mén)共同印發(fā)《“數據要素×”三年行動(dòng)計劃(2024—2026年)》，并提出要加快培育數據安全服務(wù)，鼓勵數據安全企業(yè)開(kāi)展基于云端的安全服務(wù)，有效提升數據安全水平。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的穩步落實(shí)下，我國網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)行業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展空間，為我國安全服務(wù)行業(yè)發(fā)展提供充足動(dòng)能。

三、行業(yè)壁壘

1、資質(zhì)準入壁壘

部分安全服務(wù)領(lǐng)域具有一定的特殊性，因此也存在資質(zhì)準入壁壘。如金融安全服務(wù)涉及金融武裝押運，按照規定需要具備相應的武裝資質(zhì)，取得含武裝押運的保安服務(wù)許可證是提供押運服務(wù)的先決條件。作為涉及公共安全的特殊行業(yè)，我國對從事武裝押運業(yè)務(wù)公司的資質(zhì)要求較高，一般企業(yè)難以獲得相關(guān)武裝資質(zhì)。

2、資金壁壘

行業(yè)具有明顯的資金壁壘。資金壁壘在我國安全服務(wù)行業(yè)中主要體現在技術(shù)研發(fā)、設備購置、人才培養等方面，這些環(huán)節均需要大額資金的投入，對新進(jìn)入的企業(yè)構成了較高的門(mén)檻。人才培養是安全服務(wù)行業(yè)的核心競爭力，需要大量資金用于人才培養及引進(jìn)；設備購置和技術(shù)研發(fā)同樣需要龐大的資金支持，以確保企業(yè)能夠提供高質(zhì)量的安全服務(wù)。

3、品牌壁壘

安全服務(wù)行業(yè)的特殊性決定了客戶(hù)對于服務(wù)的穩定可靠有著(zhù)較高要求。在服務(wù)過(guò)程中取得客戶(hù)的信任，樹(shù)立可靠穩定的服務(wù)形象，形成優(yōu)質(zhì)品牌需要經(jīng)過(guò)時(shí)間和經(jīng)驗的長(cháng)期沉淀。這對擬進(jìn)入安全服務(wù)市場(chǎng)的企業(yè)構成了較強的品牌壁壘。

四、產(chǎn)業(yè)鏈

1、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

我國安全服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游主要包括硬件裝備、軟件系統和專(zhuān)業(yè)人員，上游是安全服務(wù)行業(yè)的基石，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩定發(fā)展起到關(guān)鍵作用。產(chǎn)業(yè)鏈中游主要包括安全服務(wù)提供商。我國安全服務(wù)的主要應用領(lǐng)域廣泛，包括政府、電信、金融、能源、醫療、教育等關(guān)鍵領(lǐng)域。這些行業(yè)因涉及大量敏感信息和核心資產(chǎn)，對安全服務(wù)的需求尤為迫切。安全服務(wù)在這些行業(yè)中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用，保障著(zhù)數據的安全性和業(yè)務(wù)的穩定運行。

安全服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

硬件裝備

杭州?？低晹底旨夹g(shù)股份有限公司

廈門(mén)市美亞柏科信息股份

深圳市普泰克智能科技有限公司

浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司

軟件系統

博世(上海)安保系統有限公司

上海格瑞特科技實(shí)業(yè)股份

成都古河云科技有限公司

深圳市維寧安保電子科技有限公司

專(zhuān)業(yè)人員

上游

安邦護衛集團股份有限公司

廣州廣電運通金融電子股份有限公司

深圳市威豹金融押運股份有限公司

中安保實(shí)業(yè)集團有限公司

中游

政府

電信

金融

能源

醫療

教育

下游

2、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)分析

（1）安邦護衛集團股份有限公司

安邦護衛是一家綜合性的安全服務(wù)提供商，目前主營(yíng)業(yè)務(wù)覆蓋金融安全服務(wù)、綜合安防服務(wù)和安全應急服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域，正積極拓展海外安保業(yè)務(wù)。其中，金融安全服務(wù)包括押運服務(wù)和金融外包服務(wù)；綜合安防服務(wù)包括重點(diǎn)單位及大型活動(dòng)的一體化安保、智能安防系統的銷(xiāo)售及施工、安全培訓等；安全應急服務(wù)包括政府部門(mén)的涉案財物管理與大型機構的檔案管理服務(wù)、交通應急服務(wù)、社會(huì )應急物資管理與應急救援等。

2023年以來(lái)，安邦護衛依托開(kāi)展傳統武裝押運積累的基地（金庫）、車(chē)輛、人員優(yōu)勢，自主研發(fā)車(chē)載管理系統、涉案財物管理系統等系統，提升武裝押運及金融外包服務(wù)運維水平，拓展省內各地市公安、法院、檢察院等政法系統單位的涉案財物管理業(yè)務(wù)，并向省外開(kāi)拓，帶動(dòng)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)一步增長(cháng)。2023年上半年，安邦護衛總營(yíng)業(yè)收入為11.48億元，同比增長(cháng)3.14%，其中金融安全服務(wù)、綜合安防服務(wù)、安全應急服務(wù)的業(yè)務(wù)營(yíng)收分別為8.58億元、2.28億元、0.41億元。

（2）廣州廣電運通金融電子股份有限公司

廣電運通創(chuàng )立于1999年，是國有控股的高科技上市企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)覆蓋智能金融、公共安全、交通出行、政務(wù)、大文旅、新零售及教育等領(lǐng)域。在金融安全方面，廣電運通旗下子公司廣電安保已在全國并購及設立了30余家武裝押運及金融外包服務(wù)企業(yè)，在鞏固傳統優(yōu)勢業(yè)務(wù)的基礎上，廣電安保逐步在金融機構外包服務(wù)、智能安防、城市服務(wù)、檔案管理、職業(yè)教育等創(chuàng )新業(yè)務(wù)方面拓展增量，不斷優(yōu)化自身業(yè)務(wù)結構。2023年1-9月，廣電運通營(yíng)業(yè)收入為57.44億元，同比增長(cháng)20.1%。

五、行業(yè)現狀

隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國市場(chǎng)化的安全服務(wù)從基本的保安服務(wù)起步，逐步發(fā)展到專(zhuān)業(yè)的金融押運、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險評估等業(yè)態(tài)，近幾年開(kāi)始延伸到社會(huì )應急救援等領(lǐng)域，行業(yè)的規模不斷發(fā)展壯大，技術(shù)手段也與時(shí)俱進(jìn)，在國家經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。其中應急產(chǎn)業(yè)為突發(fā)事件預防與應急準備、監測與預警、處置與救援提供專(zhuān)用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)，有利于國家防災減災和公共安全，有利于基層的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和社會(huì )和諧穩定。從應急管理部公布的數據來(lái)看，在2022年部門(mén)支出預算中，應急救援、應急管理的支出與2021年基本持平，災害防治及應急管理支出64.98億元，同比增加94.03%，顯示出國家對安全應急的愈發(fā)重視以及應急產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間。

六、發(fā)展因素

1、有利因素

（1）城鎮化發(fā)展與社會(huì )轉型帶來(lái)公共安全壓力

隨著(zhù)我國城市化進(jìn)程的穩步推進(jìn)，越來(lái)越多的人聚集在城市中，伴隨而來(lái)的人員核實(shí)管控上的困難給社會(huì )綜合治理及公共安全管理造成了巨大壓力，也為安全服務(wù)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了廣闊空間和契機。與此同時(shí)，由于現代城市運營(yíng)系統日益復雜，現有的安全管理系統存在著(zhù)如多源信息資源整合能力差、監測防范技術(shù)裝備的精度低、人防物防技防協(xié)同能力弱等諸多問(wèn)題，這為融合了物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等技術(shù)的相關(guān)綜合安防服務(wù)創(chuàng )造了有利的客觀(guān)條件和巨大市場(chǎng)需求。

（2）自然災害和突發(fā)事件催生公共安全應急需要

隨著(zhù)我國工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化的深入推進(jìn)，各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生概率更高、破壞力更大、傳播性更強，防控難度也在不斷加大。面對企業(yè)、社區、民眾的公共安全應急需求不斷增加的這一現狀，安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為重要的物質(zhì)和技術(shù)保障，迫切需要快速興起和發(fā)展。作為應對自然災害、事故災難、公共衛生事件等各類(lèi)突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)，在提供安全防范與應急準備、監測與預警、處置與救援等專(zhuān)用產(chǎn)品和服務(wù)等方面有著(zhù)廣闊的應用市場(chǎng)。

（3）國內經(jīng)濟發(fā)展刺激安全服務(wù)需求

我國的安全服務(wù)行業(yè)是隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展而逐步成長(cháng)起來(lái)的。近年來(lái)，隨著(zhù)國民經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會(huì )整體的安全意識不斷上升，安全逐漸成為居民關(guān)注的焦點(diǎn)。在這一背景下，未來(lái)將會(huì )涌現出更加多元化的安全服務(wù)需求，安全服務(wù)行業(yè)整體呈現出蓬勃發(fā)展的趨勢。

2、不利因素

（1）人才需求難以滿(mǎn)足

安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才。在綜合安防和安全應急領(lǐng)域，相關(guān)專(zhuān)業(yè)設備的開(kāi)發(fā)、應用離不開(kāi)高新技術(shù)人才。相較于近年來(lái)我國安全服務(wù)行業(yè)的迅猛發(fā)展，在人才隊伍的建設上的深度和廣度還遠遠不夠。此外，對于海外安保服務(wù)來(lái)說(shuō)，通語(yǔ)言、懂國際商業(yè)規則、精海外法律法規的高端安全人才匱乏，成為海外安全服務(wù)發(fā)展的短板和瓶頸。

（2）部分細分領(lǐng)域發(fā)展面臨較大壓力

目前，在安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，有部分細分領(lǐng)域發(fā)展面臨較大的壓力。如隨著(zhù)電子支付方式的興起，現金的使用量逐漸減少，傳統的押運服務(wù)需求也隨之下降。數字貨幣的出現更是加劇了這一趨勢，它們無(wú)需物理載體，通過(guò)加密技術(shù)實(shí)現安全交易，大大減少了現金的流動(dòng)和存儲需求。這直接導致押運服務(wù)市場(chǎng)規模的縮減，對押運公司的盈利能力構成了挑戰。

（3）行業(yè)惡性競爭

目前，安全服務(wù)各細分領(lǐng)域的市場(chǎng)參與者不斷增加，為了爭奪市場(chǎng)份額，一些安全服務(wù)提供商可能會(huì )采取低價(jià)策略，忽視對技術(shù)研發(fā)和服務(wù)質(zhì)量的投入。這不僅使得一些低質(zhì)量的服務(wù)充斥市場(chǎng)，還可能導致正規、專(zhuān)業(yè)的安全服務(wù)公司面臨生存壓力。長(cháng)期下來(lái)，惡性競爭會(huì )破壞行業(yè)的生態(tài)平衡，抑制創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步，最終影響整個(gè)安全服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。

七、競爭格局

在全球市場(chǎng)中，國際知名的安全服務(wù)公司主要集中在發(fā)達國家，包括英國的杰富仕、加拿大GardaWorld、瑞典賽科利達、日本西科姆等。這些國際安全服務(wù)公司具有專(zhuān)業(yè)化、國際化特質(zhì)，憑借豐富的屬地知識和業(yè)務(wù)經(jīng)驗，為客戶(hù)提供包括安保、物流、保險及工程等在內的綜合服務(wù)。

從國內市場(chǎng)來(lái)看，我國安全服務(wù)行業(yè)企業(yè)數量眾多，規模較小。上市企業(yè)主要有廣電運通、安邦護衛等。其中廣電運通通過(guò)收購武裝押運公司方式涉足安全服務(wù)領(lǐng)域，安邦護衛于2023年12月在上交所主板上市。2023年期間，我國安全服務(wù)行業(yè)保持平穩發(fā)展，上市企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)總體均呈現出增長(cháng)態(tài)勢，廣電運通、安邦護衛、亳州保安、平安守押2023年上半年營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(cháng)20.1%、3.14%、11.3%、41.47%。

八、發(fā)展趨勢

我國安全服務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢呈現多元化、技術(shù)化、國際化的特點(diǎn)。隨著(zhù)科技的進(jìn)步，安全服務(wù)將越來(lái)越依賴(lài)先進(jìn)的技術(shù)手段，如人工智能、大數據分析等，以提高服務(wù)質(zhì)量和效率。同時(shí)，服務(wù)內容也將不斷擴展，涵蓋風(fēng)險評估、安全咨詢(xún)等多個(gè)領(lǐng)域。除此之外，隨著(zhù)全球化的深入發(fā)展，安全服務(wù)行業(yè)也將逐漸走向國際化，參與國際競爭，提供跨國安全服務(wù)?？偟膩?lái)說(shuō)，安全服務(wù)行業(yè)將不斷適應市場(chǎng)需求和技術(shù)變革，為客戶(hù)提供更加全面、高效、專(zhuān)業(yè)的安全服務(wù)。